在我国，抛开政府管理机构外，各种咨询服务机构主要为工程建设项目甲方提供服务（如设计、监理、咨询、审计等），专门为施工方提供服务的机构很少。也就是说，甲方可以把项目工作外包，找更专业的机构协助完成，而施工企业，则必须自身具备所有的专业知识和资源，才能完成一个项目。

 

　　按照历史沿革，施工企业是重资产的企业，虽然近几年已经通过企业内部重组，划分出许多诸如设备租赁公司、劳务公司、构件厂、砼公司等等的分支企业，但这些都属于施工企业的下游服务，而能为施工企业提供智力类服务的咨询公司在市场上上凤毛麟角，例如施工技术咨询、造价管理咨询、项目管理咨询等等，是不是所有的这些工作必须由施工企业自己来做才是最好的呢？

 

　　我们知道，施工企业的主要技术人员和造价人员都是延续传帮带的习惯逐步上岗的，当企业遇到自己不熟悉的工程技术和造价管理领域时，往往就比较被动。

 

　　聚焦到工程造价，施工前如何测算项目成本，施工中如何通过施工技术和施工成本互动作出最好的匹配，如何使项目利润最大化，如何合理确定结算造价等等一系列问题，单纯的依靠施工项目部的造价人员来完成，实际上是比较吃力的，尤其是对中小型施工企来说，造价管理技术和人力配备相对薄弱，可能会更加吃力。长期以来，都是依靠“买的不如卖的精”这一原则在经营利润，没有通过精细化专业管理来实现利润的最大化。

 

　　《工程造价咨询企业管理办法》中规定的造价咨询业务范围比较泛泛（见下表），而且描述的也是为甲方提供咨询服务为主，为施工企业提供的服务并未提及，例如，项目施工成本测算、施工组织设计（及方案调整）与项目成本分析、项目合同分析与利润增长点分析等咨询工作。

 

　　能不能也变通一下，进行市场细分，让施工企业也把一部分工作外包，找更专业的机构协助完成项目呢？

 

　　让更专业的人做更专业的事，是现在市场发展的必然，例如，造价软件有广联达、基础计量计价有算客工场、材料询价有中国建材在线等等。如果有一批造价咨询企业，有丰富的施工管理和造价管理经验，专注于为施工企业解决问题，通过咨询公司丰富的项目经验结合施工企业自身的资源，共同完成施工造价管理，会不会更好呢?

 

　　02 施工造价咨询业务可分立吗？

 

　　闻道有先后，术业有专攻，清华大学教授王守清表示, “ PPP就是让专业的人做专业的事”，实施PPP模式,政府将某些专业领域的事情(比如运营)交给最擅长的企业,就能发挥企业的能动性和创造性,会比政府大包大揽做得更专业和更有效率。同样，专注于施工企业服务的造价咨询，也应该顺应发展，让更专业的人做更专业的事。

 

　　甲方造价咨询和施工造价咨询存在以下几个方面的差异，从细分市场的角度考虑，完全存在二者分立的空间：

 

　　1、咨询需求不同。甲方造价咨询以投资控制为核心，施工造价咨询以成本控制为核心；2、咨询内容不同。甲方造价咨询以设计与造价结合为主，施工造价咨询以施工方案与造价结合为主；3、咨询人员要求不同。甲方造价咨询要求咨询人员熟悉建设程序和造价知识为主，施工造价咨询要求咨询人员以熟悉施工技术和造价知识为主；4、咨询工作重点不同。甲方造价咨询重点为如何用最少的投资建设最多的资产，施工造价咨询的重点为如何利用最少的成本获取最大的利润。

 

　　同时，目前咨询公司被赋予了“独立第三方”的角色，因为是甲方委托，所有事实上根本无法真正做到“公平、公正、客观”的第三方角色要求，在项目实施过程中，还是或多或少会作出倾向于委托方利益，处于两难的境地。而分立，则会完全解决咨询公司类似的尴尬。

 

　　03、施工造价咨询业务分立又能咋样？

 

　　专业化分工是经济增长的基础性支撑，由于专业化分工的持续发展，造就了经济增长和社会进步。目前造价咨询企业同质化程度较高，市场竞争日趋激烈，恶意竞价和僧多粥少的现象日趋严重。造价咨询企业要想在激烈的市场竞争中生存发展下来，就必须在细分市场上进行合理的定位，集中企业资源专注核心业务，将产品和服务做到极致，通过专注于核心业务带动公司的发展，例如专注于施工造价咨询。

 

　　市场细分和专业化经营，不仅是绝大多数造价咨询企业明智的抉择，也会有利于造价咨询行业的持续健康发展，并将咨询公司“第三方独立机构”的角色回归到为委托方服务的本质上。

 

　　施工企业，尤其是中小型施工企业，也需要专业的造价咨询公司为其提供专业服务，在降低企业成本的同时，把主要精力放在发展自身的施工技术优势和管理优势上，根据自身条件，选择最适合最具优势的业务环节，做精做专，依靠专业设计的细化、专业施工机具的研发和专业工程施工组织管理，形成特色和品牌。